中评社北京9月27日电／日前，一项有关外卖平台用工模式的研究效果引发媒体关注。据报道，这项研究通过对5年来天下各级法院的1907份有用讯断的剖析，勾勒出已往10年外卖平台用工模式庞大而快速的演变，披露了外卖骑手在庞大用工模式下维权难、缺保障的问题。

　　灼烁日报揭晓媒体谈论员林目文章示意，所谓“庞大用工模式”，就是一些从事外卖的骑手与某个或某些与外卖平台有互助关系的劳务外包公司签约，而劳务外包公司出于降低成本以及规避风险的思量，或诱导或强迫签约骑手转为个体工商户。根据现有执法，个体工商户意味着“自担风险、自负盈亏”，不具备劳动者的主体资格，因此不是劳动法珍爱的工具。问题更在于，从劳动者到个体工商户的身份转变，是在许多骑手不明就里的情形下发生的。也正是这种有骑手自己签字画押的转变“协议”，置骑手于晦气之地。

　　对此“庞大用工模式”，天下最大的外卖骑手用工平台美团在9月8日向1103家外卖互助商发出了珍爱新就业形态劳动者权益的倡议，针对个体工商户问题提出“严禁诱导和强迫劳动者注册为个体工商户以规避用工责任”的要求，厥后又再次向所有互助商发出有关阻止将骑手注册为个体工商户的通知，并设立骑手投诉热线，提升平台羁系，规范配送互助商的用工行为。另一家外卖骑手较多的平台饿了么也针对统一问题在社交媒体示意“阻止以任何形式诱导和强迫骑手注册成个体工商户”。

　　文章以为，外卖平台的作为，无疑将有利于改善外卖骑手的权益保障。说到天真就业形态下的劳动者权益保障，平台企业固然责无旁贷。不外，这绝非一家或几家平台的责任，更不是靠这些平台提高珍爱意识和响应支出就能最终解决问题的。现实上，若何将天真用工的劳动者的劳动关系整合四处于改善和完善状态中的整个社会保障系统当中，确实是一个需要花大实力举行观察、剖析、总结、研究的问题。其中许多问题是新业态以及新的用工形式泛起带来的新问题，实在质是相关执法和制度建设若何与市场和行业生长相顺应。从原则上讲，岂论什么样的劳动关系，也岂论什么形式的社会保障，要解决新就业形态下的劳动者权益珍爱，照样要靠相关执法构建成的一整套规则系统。

　　因此，诱导和强迫新就业形态劳动者转为个体工商户，既有违市场逻辑，也不相符执法精神。对此，劳动法、社保法等相关执法有需要在新的劳动关系相对成熟和开端定型之后举行有针对性的修改，将天真就业劳动者群体的权益保障纳入执法框架，对其举行规范和珍爱，同时又能使企业生长有法可依、有章可循，从而降低平台经济生长和数字经济的合规成本。

　　文章指出，构建天真用工社保系统需要制度创新。前不久，经国务院赞成，人力资源社会保障部、国家生长改造委等部门印发了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，市场羁系总局、国家网信办等部门也印发了《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》。构建天真用工社保系统是一项关系庞大、涉及面广、政策性强的制度创新，必须连系市场与行政的气力，探索一个既能使新业态企业确立生长，又能使新业态就业职员劳动权益获得充实保障的制度。显然，新业态和新就业形态劳动者的泛起，需要进一步改造完善相关保障机制和体制。