中评社北京10月9日电／沿边区域是中国对外开放的前沿，是国家主要的战略资源贮备基地和平安生态屏障。构建新生长名目，是与时俱进提升中国经济生长水平的战略决议，也是塑造中国国际经济相助和竞争新优势的战略决议。沿边区域毗邻海内、国际两个市场，是实现海内国际双循环相互促进的主要一环。党的十八大以来，以习近平为焦点的党中央对沿边区域生长高度重视，作出强边固防的一系列重大部署，沿边区域经济社会晤目有了很大改观。但与沿海及内地相比，沿边区域整体经济社会生长水平仍显滞后。未来一个时期，我们需用活用好“边”的优势，做深做足“边”的文章，推动沿边区域努力融入和服务新生长名目，在构建新生长名目中展现新作为。

　　共性问题值得关注

　　经济日报揭晓中国宏观经济研究院经济体制与治理研究所区域城乡研究室主任王喆文章示意，受多重因素影响，中国沿边区域在城镇系统建设、经济延续生长、产业承接集聚、设施连通完善等方面存在的“短板”较为突出，尤其是一些共性问题需引起重视。

　　城镇结构较为涣散，区域中央都会对周边区域的辐射力普遍不强。沿边区域城镇结构涣散，行政中央远离领土线和区域中央都会，导致差异地方的经济社会互动联系较弱，区域中央都会对领土口岸的辐射动员作用不突出、不充实。

　　内生生长动力不足，硬环境和软环境存在诸多弱项。沿边区域水电路网、教育、医疗保障等方面的基础设施和公共服务设施建设相对滞后，建设资金不足、生长基础微弱。稀奇是产业生长动力不足，工业产业链条短、集约化水平低，优势资源深度开发不够，缺乏高附加值产物。专业手艺人才较为缺乏，推动生长的智力支持较弱，在计划、手艺尺度等方面的对接上也存在诸多问题。

　　口岸商贸相助条理不高，出现出“过路经济”和“通道经济”的特点。沿边区域的商业结构仍以低级资源产物、低级农产物为主，偏低的落地加工率难以带来较好的经济效益，向“口岸经济”“产业经济”转型升级的趋势尚不显着。

　　对外开放载体平台种类多，定位模糊、同质化生长的征象显著。沿边区域对外开放平台种类众多，除了一些地方设立自由商业试验区外，还建设有重点开发开放试验区、综合保税区、领土经济相助区、边民互市商业区、跨境经济相助区等。这些平台大多存在一定水平的同质化竞争问题，未能很好地实现错位生长、协调生长、有机融合，其政策功效和产业集聚作用也未获得充实施展。

　　扶持政策碎片化特征显著，部门政策滞后、可操作性弱的问题对照突出。支持沿边区域生长相关政策的系统性、针对性和有用性有待提高，有需要进一步优化政策设计，重点在形成上下融会、协同联动的政策协力上下功夫。

　　掌握生长的主要思绪

　　文章以为，总体来看，沿边区域更好生长虽面临诸多难题，但也正处于大有可为的战略时机期。努力融入和服务新生长名目，对沿边区域的生长提出更高要求。未来，应充实施展沿边区域在构建新生长名目中的主要功效，稀奇是掌握好推动生长的三方面主要思绪。

　　第一，坚持开放与生长双轮驱动。应进一步释放沿边区域的地缘和资源优势，突出生长壮大特色产业，打造沿边特色产业经济带。充实挖掘开放潜力，继续深化与周边国家、区域在生态环保、国际产能、基础设施等领域的务实相助，鼎力生长泛口岸经济，以更大局限、更高条理的高水平开放推动沿边区域高质量生长。