中评社北京10月29日电／克日，《成渝区域双城经济圈建设设计纲要》宣布。《纲要》聚焦要素市场化设置等要害领域，提出共建统一的市场规则、互联互通的市场基础设施，加速整理破除故障统一市场和公正竞争的种种划定和做法。打破行政区划对要素流动的不合理限制，推动要素市场一体化。

　　经济参考报揭晓清华大学修建学院教授、中国新型城镇化研究院执行副院长尹稚文章剖析，成渝区域多年来肩负了国家许多重大改造的试点树模义务，这些改造措施将进一步推动成渝区域成为国家探索经济区与行政区适度星散改造的排头兵。

　　强调跨越行政区，以真实的人流、物流、信息流的互联互通强度所决议的经济区的理念就变得日益主要，这是一个在更大区域尺度上的基础设施、公共服务设施及尺度的一体化历程。旨在搭建一个以人的生涯质量为焦点的均等化的平台，让公共投资去指导生长功效的共建共享，将带来以人为焦点的更大的自主流动性，提升优质人才在大中小都会之间，在城乡之间的来往、交流和迁居乐业的能力；同时也是区域市场一体化的历程，这将打破中国用一套尺度考评所有都会的名目，从基本上破除社会经济生涯“千城一面”的被动事态。

　　在形成市场的同时，形成差异自然禀赋，差异能级尺度，差异地域文化特色各级城镇，甚至整体城乡人居环境中每一个功效节点的特色化、专业化、差异化的生长。

　　文章指出，综合来看，成渝区域有以下优势值得关注：

　　首先，成渝区域有其怪异的自然资源禀赋的差异性。这里不仅有相宜高度都会化生长的区域，也有事关河山生态平安的主要生态功效区，双城经济圈的高质量生长会推悦耳口向优势重点生长区域集中，对珍爱长江上游和西部区域生态环境意义重大，而资源价值生意市场的确立，也会推动生涯在绿水青山区域的人口享受抵家有金山银山的实惠，而不是去重走工业化路径毁掉绿水青山。

　　其次，成渝区域是中国生长的稳固战略大后方。这个区域是中国西部人口总量和人口密度最大的区域，在改造开放后一度成为劳动力输出量最大的区域，就近就地加速其城镇化历程可以稳固和承载上亿人口和数万万劳动力，对化解中国高速生长中积累的社会问题意义重大，也有利于改善和构建更稳固和平的国际环境。

　　再次，时机选择正当其时。从城镇化水平提升的客观纪律和生长能级看，中央都会时期、都市圈时期、都会群时期是循序渐进的，成渝区域正处于“强城、建圈、望群”的要害节点，用培育同城化水平高的都市圈去支持强化中央都会的做法一石二鸟，既治“大都会病”，又推动区域协同生长，促进城乡融合。

　　最后，陆海双向开放的主要节点。成渝区域位于“一带一起”和连江达河的长江经济带交汇处，近十多年更是中国西部陆海新通道的起点，具备南向、西向、东向立体开放的怪异优势，其内部体量和市场潜力是内循环的支持，其连江达河和中欧班列，甚至机场群的快速生长也是毗邻外循环的主要支持，内外动力集于一地必将成为双循环名目下的新生长高地。