中评社北京11月1日电／日前，银保监会批覆赞成辽沈银行吸收合并营口沿海银行、辽阳银行，并承接上述两家银行的有用资产、所有欠债、营业、所有网点和员工。在此之前，四川、云南、山西、陕西等地均泛起中小金融机构合并重组征象。

　　经济日报揭晓作者周元鹏、马辉文章示意，近年来，受行业加速转型的影响，部门中小银行不良率上升，弥补资源金压力较大，生长面临逆境。2019年，银保监会宣布的一份情形转达枚举出中小银行存在公司治理不健全、股东股权治理不规范、周全风险治理及内部控制要求落实不到位、违规解决信贷营业和处置不良资产及表外营业、同业营业、理财营业等多方面问题。这些潜在风险，叠加新冠肺炎疫情袭击，使得那些营业和资产结构单一、谋划缓冲能力较弱的中小银行最先露出风险。

　　文章剖析，在这样的靠山下，中小银行合并重组，是应对行业转型和市场竞争的主要选择，有利于增强短期抗风险能力，提升区域金融服务能力。详细来说，有“加减乘除”四个方面的起劲作用。

　　一是有利于实现治理系统上的“加法”。合并重组将适度压降区域内中小银行的法人数目，消减各区域(以地级市为主)在银行业机构上的涣散事态，优化股权结构、机构设置、职员设置、营业运营，实现“1 1>2”的规模优势和服务能力。

　　二是有利于实现运营成本上的“减法”。中小银行合并重组，主要的就是合并“同类项”，缩减重复设置的岗位，压降行政用度和运营用度，同时将谋划资源向前台部门迁徙，可削减区域内多银行主体之间的竞争成本，削减多部门之间的相同成本和多岗位间的摩擦，优化资源设置，构建更具市场竞争力的运营流程。

　　三是有利于实现服务质效上的“乘法”。中小银行合并重组，不仅有助于破解网点叠加、产物同构、客户重叠征象，还可以增强资源实力、欠债能力、品牌影响力、市场议价力，同时有利于金融资源群集、谋划队伍聚合、资源投向聚焦，用相对较小的合并重组成本，快速实现市场占有率跃升，赢得更大市场话语权，在较短时间内大幅提高服务质效的 “乘数效应”，进而提高服务实体经济能力。

　　四是有利于实现风险防控上的“除法”。资源足够率、不良贷款率、拨备笼罩率是反映风险防控能力的主要指标，但部门中小银行在这些指标上偏离度较高。通过合并重组，中小银行借助刊行债券、定向增发、股权重组、资产证券化、战略投资者引入、新治理层引入等手段，对风险举行充实露出和出清，对不良资产举行鼎力压降和出表，有利于化解存量风险，提防增量风险，实现风险隔离和风险减量，增强风险抵制和治理能力。

　　文章称，市场化集中度相对提高，是一个行业走向成熟的主要指征，中小银行合并重组也是这个原理。然则，要起劲关注、自动化解舆情影响：一是应做好面向客户的宣传指导，实时自动向客户传导银行合并重组事宜，消解客户疑虑和不安，增强客户信心和黏性；二是应做好面向员工的宣传指导，银行合并重组将带来重复部门的缩减、事情岗位的调整，这个历程中既要指导员工遵守改造生长大局，也要关注员工正当权益，确保员工队伍相对稳固。此外，中小银行合并重组，既是对利益攸关方的利益举行深度调整，更是为了实现银行综合实力的涅盘重生，需要获得相关各方的鼎力支持，有关事情需要跟进和增强。

　　文章最后说，中小银行实现连续康健生长，必须不停深化改造，切实提升资产质量，尤其是要以市场需求为导向，做小、做细、做实，重视营业融合创新，在更好服务区域经济生长中不停筑牢风险提防的底线。