中评社北京11月15日电／第四届进博会完善收官，让中国扩大开放的措施加倍自信笃定。然而，克日同伙圈里的一则新闻，却让许多人“大吃一惊”。

　　新闻说，从12月1日起，欧盟成员国、加拿大、英国等32个国家将作废对中国的“商业普惠制待遇”。对此，有人说，作废普惠制意味着关税上调，新一轮商业摩擦风雨欲来，也有人以为，这相当于在一夜之间把中国拉回到入世之前。

　　经济日报揭晓记者顾阳谈论文章称，查阅海关总署公报，发现确有“自12月起不再签发对输往欧盟、英国等地‘普惠制原产地证书’”的表述，这从侧面证实了上述新闻的真实性。不外，由于对国际经贸规则的不熟悉，不少人在转发新闻时混淆了“普惠制待遇”与“最惠国待遇”的看法，引发了不需要的预测。

　　文章剖析，事实上，普惠制与最惠国待遇之间有着本质上的区别。普惠制，顾名思义就是普遍优惠制度，是蓬勃国家给予生长中国家或区域的一种非歧视、非互惠的关税制度。由于它是蓬勃国家单向给予生长中国家或区域的一项优惠，蓬勃国家是可以片面作废的；最惠国待遇则是国与国之间商业条约和协定的执法待遇条款，是相互之间相互给予的优惠，片面作废是违约行为。此外，普惠制主要针对收支口商业，而最惠国待遇包罗缔约国双方在通商、航海、关税、执法职位等多方面的优惠、特权或宽免待遇，它比普惠制的适用局限加倍普遍。

　　现实中，蓬勃国家之以是对生长中国家设置普惠制待遇，主要目的在于扩大生长中国家产物对蓬勃国家的出口。而通过扩大出口，生长中国家可以获得外汇收入、提升工业化水平，继而促进自身经济生长。这个“看起来很美”的事，其着实基本上仍脱节不了利益这个要害词，也正是由于关税低甚至零关税，蓬勃国家可以用低价从生长中国家买到它们需要的大宗商品。说到底，普惠制要实现的就是“生长中国家要生长，蓬勃国家要利润”，若是蓬勃国家想要的利润降低到一定水平甚至是没有了，它们自然就会作废普惠制待遇。

　　这也就不难明白为何上述国家要作废对中国的普惠制待遇了。今年是中国加入天下商业组织20周年，入世20年来，中国对外商业已成为推动天下商业增进最主要的气力之一，“中国制造”在国际市场上获得越来越多的关注与认可，中国产物的竞争力较20年前已有大幅提升。正如专家所喻，普惠制的作废，标志着中国在天下商业的赶考中“结业”了。

　　文章指出，当前，中国经济虽然获得了历史性崛起，但在全球第二大经济体、第一大货物商业国的耀眼标签下，我们仍须苏醒地熟悉到，中国仍是一个生长中国家。从人均GDP、产业结构、就业结构、创新能力、生长的平衡性和充实性等详细指标看，中国仍是目宿天下上最大的生长中国家。

　　文章以为，普惠制待遇作废会对一些企业出口带来晦气影响，但总体看影响较为有限。一个最有说服力的例子就是中美商业摩擦，只管商业摩擦连续多年，但并未影响中美之间商业额的快速增进。不外，对于相关外贸企业来说，短期内，要充实行使中国自贸区建设的功效，把订单转移到与中国签署双边、多边自贸协定的国家和区域，以应对出口袭击；耐久看，出口企业应借势加速转型升级措施，向创新和效率要生长，从基本上增强自身介入国际市场竞争的实力。

　　好新闻是，作为全球人口最多、规模最大、最具生长潜力的自贸协定，《区域周全经济同伴关系协定》(RCEP)将于明年头正式生效。宽大外贸企业在起劲应对普惠制作废的同时，不妨在若何找准RCEP市场时机上多一点关注，以便更好地搭乘RCEP快车。