中评社北京1月24日电／2021年，我国粗钢产量达10.3亿吨，同比下降3%，这是已往6年来我国粗钢产量首次同比下降。作为全球最大粗钢生产国，我国自动压减粗钢产量，意在促进钢铁行业高质量生长。

　　首先，我国现在粗钢产量占到全球总产量的一半以上，铁矿石对外依存度高，而且产业集中度低。在全球铁矿石市场寡头垄断的名目下，我们对上游原质料缺乏订价权，钢铁制造环节利润易被质料成本上升侵蚀，既得不偿失，也无法实现高质量生长。

　　其次，相关外需放大了我国对铁矿石质料的需求。这种外需既包罗直接的钢铁产物需求(如粗钢)，也包罗间接的钢铁麋集型工业品出口(如机电装备、家用电器等)。尤其是一些钢铁低级加工品的出口，加剧了铁矿石等原质料的供需矛盾。既然我国在铁矿石方面临外依存度较高，就应用入口的铁矿石优先生产知足海内市场需求的钢铁产物。反之，若花高价入口铁矿石，为外洋生产粗钢产物，利润被外洋矿山拿走，却将排放留在海内，那就更与高质量生长要求南辕北辙了。此前，国家提高铬铁、高纯生铁出口关税，并作废部门钢铁产物出口退税，正体现了这一政策导向。

　　再次，在“双碳”靠山下，钢铁行业制订了2025年前实现碳达峰以及到2030年碳排放量较峰值降低30%的目的。为此，除了生长低碳冶金手艺，控制粗钢产量也是行业实现低碳减排的一个有用方式。

　　2020年底，工信部要求钢铁产业坚决压缩粗钢产量，确保2021年粗钢产量实现同比下降。不外，在随后的粗钢产量压减事情中，我国面临伟大的挑战，支出了艰辛起劲。由于外洋疫情防控情形不理想，一些外洋制造业订单回流到我国，海内外对钢铁产物的需求大幅增添，住手去年6月份，粗钢产量依然处于显著增进状态，因此粗钢产量压减的压力集中在了下半年。一是通过“双控”政策的严酷执行，用严酷的能源约束抑制产量扩张；二是通过出口关税政策的调整来对外需举行调控，通过需求侧治理来降低钢铁企业的扩产感动；三是通过保供稳价政策平抑原质料成本；四是通过对现货市场的流通秩序和期货市场资源炒作行为举行整理，给钢价“退烧”。一系列政策组合拳打出后，去年11月粗钢产量泛起了同比下降。可以说，粗钢压减功效来之不易。

　　无论是为了完成“双碳”目的义务，照样为了推进生态文明建设、实现高质量生长，钢铁产业的减碳历程都不会改变。一方面，钢铁业介入碳排放生意的准备事情正在紧锣密鼓推进；另一方面，欧盟碳疆域调治机制即将生效。在碳成本约束下，钢铁企业要么通过手艺攻关降低排放，要么武断压缩粗钢产量。而粗钢产量的压减，又是钢铁产业供应侧改造和需求侧治理的配合着力点。由于，只有通过粗钢产量的控制来优化供需结构、降低排放、提升产业链订价权，才气让行业腾出更多资源去举行手艺攻关，优化产物结构，提升产物附加值，提高能源使用效率，降低碳排放。从这个意义上说，控制粗钢产量就成为往后钢铁产业高质量生长的一定选择和不二选项。

　　泉源：经济日报　　作者：胡麒牧（中钢经济研究院首席研究员)