中评社北京1月29日电／克日，国务院印发《“十四五”旅游业生长设计》（下称设计）。这是继“十三五”以来第二次由国务院印发的旅游产业生长设计，也是我国制订的第八个旅游产业生长设计。纵观通览，设计在四个方面提出了新的要求。

　　在功效定位上，旅游业将加倍深入和普遍地融入国家生长战略。设计明确指出，“十四五”时期我国将周全进入民众旅游时代，并从实现配合富足、构建新生长名目、创新驱动生长等层面临旅游生长提出了新的要求。详细而言，进入新生长阶段，旅游业要施展为民、富民、利民、乐民的作用，成为迈向配合富足蹊径上具有时代特征的幸福产业；构建新生长名目，有利于旅游业施展怪异优势，也对其提出扩大内需的主要义务；实现创新驱动生长战略为旅游业赋予新动能，也要求实在现创新生长。

　　在生长目的上，旅游业要实现更高质量、更有用率、加倍公正、更可连续、更为平安的生长。本次设计在生长目的上并未设定数目、速率、规模等定量指标，而是重点围绕实现旅游创新驱动生长、优化旅游空间结构、构建科学珍爱行使系统、完善旅游产物供应系统、拓展民众旅游消费系统、确立现代旅游治理系统、完善旅游开放互助系统等方面，就若何推动旅游业实现高质量生长予以系统谋划。从数目目的到质量目的，既是旅游产业走向成熟的主要标志，也契合社会经济生长的总体趋势。

　　在事情重点上，旅游业将推动一系列主要工程和国家级项目建设。旅游业生长目的的实现，既依赖于准确的生长导向，也离不开要害的支持抓手。设计划分就国家智慧旅游建设工程、文化和旅游资源普查工程、生态旅游优化提升工程、美妙生涯度假休闲工程、文化和旅游消费促进工程、旅游服务质量评价系统建设工程、旅游茅厕提升工程、国家旅游宣传推广精品建设工程、外洋旅游推广工程等做出详细部署。其中，美妙生涯度假休闲工程中关于建设天下旅游度假区、国家级旅游度假区、国家级旅游休闲都会和街区的内容引人关注。

　　在阶段靠山上，疫情防控常态化是旅游业面临的现实条件。新冠肺炎疫情暴发以来，旅游业是受影响最大的行业之一。对此，设计予以充实重视，全文提及“疫情”二字多达33处，并在各方面提出详细要求。例如，要充实熟悉做好新冠肺炎疫情防控事情事关旅游业生长全局，将疫情防控要求贯彻到旅游业各环节、各领域；将在疫情防控常态化条件下创新提升海内旅游，在国际疫情获得有用控制条件下分步有序促进入境旅游、稳步生长出境旅游；要连系疫情防控事情需要，加速推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游；要实时周全落实减税降费政策，切实为旅游市场主体纾困解难，并指导旅游企业自动顺应疫情防控常态化条件下的市场需求转变探索新生长模式。

　　“十四五”是开启周全建设社会主义现代化国家新征程的起始性五年，也是和疫情继续斗争实现旅游业更洪水平生长的决议性五年。中国旅游业将充实掌握好这一主要战略时机期，砥砺奋进，在建设天下旅游强国的蹊径上迈出加倍坚实的措施。

　　泉源：经济参考报　　作者：宋瑞