中评社北京6月13日电／改造开放以来，我国经济社会持续发展的基础在于，推进城镇化的同时坚持墟落建设，通过珍爱型城乡政策实行，将墟落建成为现代化的“压舱石”。

　　墟落稳固，则整个社会稳。近期，部门地区全面推行拆村并居，强制改变墟落面目，推动农民上楼，有可能带来社会发展的系统性风险。

　　墟落稳固源于农民的生涯稳固，数亿农民与土地连系，组成防止社会极化的最稳固气力。拆村并居之后，对于农业生产而言，在空间距离、生产工具存放、耕作便利和互助合作等方面，都市发生晦气影响。

　　农民上楼往往伴随着土地的大规模流转，拆村并居会造成农民被动“失地”。脱离农业生产后，农民的生涯成本大幅提高，对农村暮年群体、贫弱群体和传统的“中坚农民”打击伟大。

　　2016年，习近平总书记在安徽凤阳县小岗村主持召开农村改造座谈会时指出，“新形势下深化农村改造，主线仍然是处理好农民和土地的关系。”农村人口基数重大，在未来较长一段时期内，我国农村人多地少局势不会发生根本性改变。涉及可能造成农民“失地”的改变、改造，必须慎之又慎。

　　地方政府推行拆村并居的一个动力是，通过宅基地腾退，发生建设用地指标，用于扩大都会开发建设规模。

　　拆村并居需要安置赔偿、基础设施重新配套，所形成的建设用地指标成本高昂。地方政府一样平常是将这部门建设用地指标，用于商住用房开发而非工业建设，为了消化房地产，地方政府出台措施推动农民进城买房，客观上促进财富加速流入都会，对墟落振兴则往往益处不大，甚至起反作用。

　　建设一个一千户规模的新型社区，大略估量，各项支出跨越亿元。地方政府希望通过建设用地指标买卖来平衡资金。天下农村建设用地跨越2亿亩，在农村大而都会小的总体款式下，详细到一个县、一个市或一个省的农村宅基地腾退指标，会超出当地建设用地指标需求几个数量级。

　　供大于求，拆村所发生的建设用地指标跨越都会需求，最终，要么会增添房地产库存，要么会酿成地方政府债务。拆村并居背后的靠房地产来拉动经济的短视头脑，值得小心。

　　在已往40多年中，我国农村大要履历了改造开放初期和2000年之后的两轮农民建房潮，砖混结构的独栋楼房和带院落平房是农村普遍形态。农民的多年储蓄和大量的社会财富，已经投入到农村修建中，天下农民栖身条件普遍较好。