中评社北京6月24日电／习近平总书记探望加入天下政协十三届三次集会的经济界委员并加入联组会时强调，我们要把知足海内需求作为生长的起点和落脚点，加速构建完整的内需系统，逐步形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式。

　　应对海内外严重的经济形势及生长环境，必须形成壮大的海内消费市场

　　南方日报揭晓广东省社会科学院消费与市场研究中心主任、管理学博士王强东文章示意，加速构建完整的内需系统，是当前海内外严重的经济形势和生长环境使然，主要在于“四大打击”：一是国际经济大气候连续低迷。如金融危急的延伸影响、欧盟主权债务危急的连带拖累、英国脱欧的商业保护主义趋势等。二是美国霸权执意挑起的中美商业摩擦。加入WTO近20年来，中国经济生长的外贸依存度一直都在30%以上，最高的2007年外贸依存度达61.8%。因此，商业摩擦给中国经济造成了直接打击。三是中国投资拉动型经济难以为继，与转变经济增进方式的目的相背离。四是新冠肺炎疫情大范围且迅速暴发，使经济生长一度阻滞，2020年一季度首次泛起负增进，同比下降8.45%。

　　面临严重的海内外经济形势及生长环境，总书记在联组会上剖析了中国的基本国情，指出了中国经济的四个基本特点：“潜力足、韧性强、盘旋空间大、政策工具多。”譬如：中国具有全球最完整、规模最大的工业系统，壮大的生产能力，完善的配套能力；拥有1亿多市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各种专业技能的人才，另有包罗4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场。同时，中国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速生长阶段，投资空间仍然十分伟大。这是我们大国经济的最大优势和潜力，也是中国经济应对风险挑战的最大底气。现在外需和外部环境有转变，我们必须因时制宜，掌握自身优势，不失时机地加速构建完整的内需系统，扩大内需，逐步形成壮大的海内消费市场，牢固中国经济稳中向好、历久向好的基本趋势，从而推动中国经济行稳致远。

　　文章提出，构建完整的内需系统，可以从以下几个方面入手：

　　改造现行内需体制机制，优化系统结构比例

　　从理论上讲，完整的内需系统有三大结构板块，且有一定比例的组合，用公式示意就是AD=C I G。其中，AD为总内需，C是居民消费、I是海内投资、G是政府消费。居民消费是消费者一样平常衣食住行等的消费，海内投资是企业对海内生产的投资，政府消费则是政府财政支出，包罗公共建设、职员人为、转移支付（津贴、救灾）等预算内和预算外的经常性支出，以及固定资产折旧等。

　　现行内需系统中，居民消费板块历久偏低，比例失调，居民消费GDP占比即居民消费率历久倘佯在35%左右，远远低于天下平均水平60%，更低于发达国家70%至80%的水平。正是由于居民消费这块短板，决议了现行内需系统整体低水平和低效率。因此，构建完整的内需系统，首先要在提高居民消费这一领域狠下功夫。

　　一是加速清算和修订不利于消费结构升级的法律法规和政策，完善促进居民消费的规章；二是以改善民生为重点，进一步优化财政支出结构，增添财政对城乡公共产物和服务的供应，完善城乡商品流通服务设施，特别是要增强对农村生产和生活环境的改善；三是加大市场秩序的整理和规范力度，起劲为城乡居民缔造康健平安的消费环境；四是进一步改善宏观调控和增强市场监管，稳定物价；五是缔造新的消费产物，培育新的消费热门，提供新的消费方式，推动消费结构升级。

　　改造国民收入分配制度，增强居民消费能力

　　国民收入结构失衡、国民收入分配制度错位，是现行内需系统的一大缺陷，造成历久以来居民收入增进缓慢，严重制约了居民消费能力的提高。分配款式直接决议消艰苦的巨细。从理论上讲，国民收入首次分配是马克思说的“对抗性的分配关系”，是分配的“零和博弈”；政府财政、企业盈余、居民收入三者分蛋糕，其分配份额是你大我小、此消彼长的。改造开放前，中国由于经济底子薄，历久执行低分配、高积累的政策，“国家拿大头、企业拿中头、小我私家拿小头”。改造开放后，这种款式和惯性也一直未能改变。而且，随着GDP的不停加大，居民收入的份额反而下降了。如1978年，广东居民收入占GDP的比重为60.6%，2018年，居民收入占GDP的比重广东为42.36%、天下平均为42.7%。经济生长了，老百姓收入的比重却下降了，这种机制必须改造。