中评社北京7月16日电／数据是数字经济的基础性战略资源，数据治理能力是国家竞争力的体现。随着移动互联网、物联网、云盘算等信息手艺的飞速生长，人们的生产和生活方式加速信息化、智能化，人类悄然进入了大数据时代。与传统数据相比，大数据不仅体现为静态的、海量的、多类型的数据集，也体现在其具有动态的、高速的、实时在线的数据交换所发生的高价值。前不久，《中共中央国务院关于构建加倍完善的要素市场化设置体制机制的意见》公布，将数据纳入与土地、劳动力、资源、手艺并列的生产要素，强调要“加速培育数据要素市场”。作为生产要素的大数据在缔造伟大经济价值的同时，在社会治理方面也最先显现出主要价值，即通过将大数据与人工智能、物联网、区块链等新一代信息手艺连系，整合行使跨层级、跨地区、跨系统、跨部门、跨营业的数据，实现数据共享和信息行使，辅助企业和政府迅速掌握更为周全客观的信息，通过用数据治理、用数据决议、用数据创新的方式，来提高企业和国家治理效能。

　　习近平总书记强调，要运用大数据提升国家治理现代化水平。要确立健全大数据辅助科学决议和社会治理的机制，推进政府治理和社会治理模式创新，实现政府决议科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。这为推进国家治理系统和治理能力现代化打开了一条手艺赋能的路径。可以说，数据治理是数字经济靠山下实现产业转型升级和国家治理系统现代化的主要路径之一。数据治理是一项庞大的社会工程。当前和往后一个时期，我们要兼顾数据平安与数据行使，找准国家、小我私家与产业共赢的数据治理立足点，充分发挥各个主体数据珍爱、数据分享与数据行使的能动性，探索出一条科学有用的数据治理路径。

　　健全数据行使的规则制度

　　小我私家信息平安珍爱问题，是数据治理中不可或缺的一部分，这一点已经在各种执法法规中得以体现。好比，《网络平安法》《电子商务法》中对小我私家信息的采集和使用有明确规定；今年通过的《民法典》设“隐私权和小我私家信息珍爱”专章，对私密信息和小我私家信息珍爱加以规范。此外，另有数目众多的配套执法规范，为小我私家信息平安修建起了一道严密的珍爱网。珍爱小我私家信息平安是正当、有序、高效行使小我私家信息的条件，是有用释放数据价值的主要基础。

　　互联网平台经济作为生产力新的组织方式，是经济生长的新动能，对优化资源设置、促进跨界融通生长和民众创业万众创新、推动产业升级都有主要作用。那么，若何通过数据手艺创新完善互联网平台治理？一方面，政府面临互联网平台数据行使的新业态，可思量设置一段时间的“考察期”，给予一定的政策容忍度和适当的试错空间，充分发挥互联网平台在数据治理中的自律、自净作用，营造包容有序、充满活力的生长环境。《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康生长的指导意见》提出，要聚焦平台经济生长面临的突出问题，“创新监治理念和方式，落实和完善包容审慎羁系要求”，这为互联网平台数据治理指明晰偏向。另一方面，政府不仅是数据治理的主体，自己也掌握大量数据资源。为更好行使政府数据资源，《中共中央国务院关于构建加倍完善的要素市场化设置体制机制的意见》明确提出要“推进政府数据开放共享”“研究确立促进企业挂号、交通运输、气象等公共数据开放和数据资源有用流动的制度规范”，为政府数据开放奠基了政策基础。此外，还要积极探索数据流动的市场化机制，制订并完善数据买卖的政策法规和基础买卖规则，完善数据产权制度，建议以现有的大数据买卖所为平台，通过数据买卖等市场机制促进数据的高效流动和充分行使。