中评社北京7月19日电／国家发改委等中央13部门15日公布《关于支持新业态新模式健康生长，激活消费市场动员扩大就业的意见》，其中对激励生长新个体经济提出了新的政策宣示，要求进一步降低个体经营者线上创业就业成本,支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业；大力生长微经济，激励“副业创新”；探索顺应跨平台、多雇主间天真就业的权益保障、社会保障等政策。

　　新京报揭晓财经谈论人周俊生文章示意，改造开放以来，中国的个体私营经济从无到有，从幼小到茁壮，现在已经成为国民经济中的一个主要弥补，特别是部门早期的个体创业者发展为优异的企业家，在中国社会经济生长中起到了主要作用。对于个体私营经济的生长，中国的政策面上一直是抱以支持态度，而在今天稳就业、保就业压力很大的靠山下，支持生长新个体经济，则被赋予了新的意义，预示着新个体经济将在新时期泛起一个新的生长热潮。

　　文章剖析，值得注意的是，国家发改委等13部门提出的《意见》中，在“个体经济”的前面冠以“新”字，这解释今天要生长的个体经济，已经不同于上世纪八九十年代的个体经济，而是在更高起点上生长的个体经济。具体来说，今天的中国经济已经不再是改造开放初期的“稀缺经济”而是“剩余经济”，特别是在网络泛起后，旧的业态和模式正面临伟大挑战，而通过线上、云上完成买卖的新业态、新模式则展现出了蓬勃生机。最近十年来，数字经济的生长助推中国经济生长质量变化、效率变化、动力变化，增强了中国经济创新力和竞争力，其成就有目共睹。特别是在抗击新冠肺炎疫情中，数字经济发挥了不能替换的努力作用，成为推动中国经济社会生长的新引擎。

　　将新个体经济的生长融入私营经济，意味着新时期的个体经济，已经不仅仅是只能起到“拾遗补缺”的作用，而是生长新业态新模式这一战略运作中的一个主要内容，新个体经济被寄予新的希望。新个体经济生长的时间窗口已经打开，对于正在创业路上奋进的个体创业者来说，这是一个伟大的鼓舞，而对于仍然在就业路上寻找偏向的人来说，这同样是一个主要的激励。

　　生长新个体经济，要有新的思维和新的思绪。在这方面，《意见》提出了许多富有实操性的政策要求。好比，支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业，激励生长基于知识流传、履历分享的创新平台。在今天，像上一代个体户那样通过麋集劳动的投入来创利的模式已经很难有市场，个体经营更多地泛起了“知识经济”的色彩，因此，有用指导创业者确定创业偏向，提高创业就业质量，规避投资失误，就成为十分主要的事情。《意见》要求相关方面临从事线上买卖的个体工商户努力降低融资成本、降低线上服务费等，都能够起到支持自主创业，从而培育新个体经营者的作用。

　　《意见》还提出，大力生长微经济，激励“副业创新”，着力引发各种主体的创新动力和缔造活力，打造兼职就业、副业创业等多种形式蓬勃生长款式。这一政策的提出，对于激励年轻人投身个体创业流动能够起到很主要的作用。其中的“副业创新”解释，即使是现在的在职者，也可以通过线上的多样化社交等举行个体创业，而不再像以往那样会受到政策牵制。“副业创新”的推出和未来的活跃将在很大程度上改变社会的就业看法，实质性地推动个体创业的生长。

　　更主要的是，《意见》还提出要强化天真就业劳动权益保障，探索多点执业。在复工复产期泛起的多点执业为企业用工提供了很好的启发，人们的就业途径可以因此更多样化，让企业雇主和劳动者实现“双赢”。对个体创业者来说，这种天真的用工模式更有很强的适用性，但随之而来的就业劳动保障则需要政策创新。《意见》对此提出了一系列改造设想，需要有关部门进一步探索和完善，而这方面政策的具体化，则将为新个体经济的生长提供主要的政策保障。