中评社北京10月10日电／自2018年10月份最先实行至今，新一轮小我私家所得税改造已满两周年。这项涉及千家万户利益的重大改造平稳顺利开展，改造成效显著，对完善收入分配、增添住民收入、扩大消费施展了主要作用，成为推进国家治理系统和治理能力现代化的乐成实践。

　　经济日报揭晓记者曾金华谈论文章称，确立综合与分类相结合的小我私家所得税制度，引入教育、养老等六项专项附加扣除，是党中央、国务院部署的重大税制改造，是减税降费的主要行动。其中，自2018年10月份起，将小我私家所得税“起征点”(基本减除用度尺度)从3500元/月提高到5000元/月；2019年1月1日起，小我私家所得税法划定的六项专项附加扣除政策落地实行。这次改造多措并举，使宽大纳税人尤其是中等以下收入群体的税负普遍降低。

　　统计显示，2019年实行小我私家所得税专项附加扣除政策，加上2018年10月1日提高小我私家所得税基本减除用度尺度和优化税率结构翘尾因素，合计减税4604亿元，使2.5亿纳税人直接受益，人均减税约1842元。2019年小我私家所得税收入大幅下降，整年同比降幅达25.1%。

　　文章示意，税收在国家治理中具有基础性、支柱性、保障性作用，作为主要税种，小我私家所得税对国家治理的意义重大。此次改造通过一系列措施，使小我私家所得税税负水平更趋合理，优化了国民收入分配款式。

　　今年3月份起，为期4个月的中国首次小我私家所得税年度汇算事情顺利进行。由于中国刚最先确立综合与分类相结合的个税税制，大部分自然人纳税人在此之前没有处置自己税收事务的履历。然而，通过科学简化的税制设计，清晰便捷的办税流程，以及科技助力——小我私家所得税APP的普及，这项涉及面广的庞大工程得以乐成完成，税收治理能力向现代化迈出坚实一步。通过六项专项附加扣除和年度汇算的落实，小我私家的纳税意识进一步强化和提升。

　　此外，个税在国家重大政策中也连续施展作用。好比，今年以来，对加入新冠肺炎疫情防治事情的医务人员和防疫事情者根据政府划定尺度取得的临时性事情津贴和奖金，免征小我私家所得税，出台海南自由贸易港高端紧缺人才小我私家所得税政策，等等。

　　文章指出，值得关注的是，今年以来，中国个税收入增幅较大。其中的缘故原由，主要是2020年小我私家所得税改造影响因素逐渐消除，虽然自年头起受到疫情影响，但“六稳”“六保”行动施展了积极作用，住民人为薪金所得获得有用保障，受疫情影响较小，因此上半年小我私家所得税收入整体呈缓慢小幅增进趋势。随着海内疫情防控取得重大战略功效，复工复产加速动员企业用工回暖，住民收入逐步恢复稳定增进，小我私家所得税收入随之增进。

　　新一轮个税改造实行时间不长，但效应已显着施展。下一步，要继续通过落实专项附加扣除、调整优化税率结构、年度汇算等措施，不停施展改造盈利、实现税制可连续，更好施展税收在国家治理中的主要作用。