中评社北京10月17日电／当前，我国经济已进入高质量生长阶段。在新的经济形势下，我国劳动力市场正在发生深刻转变，随着人口老龄化历程加速，劳动力供应不仅增速下降，规模也最先泛起削减；随着人工成本不停上升，已往历久依赖的劳动力对照优势逐渐削弱。眼下，我国经济面临延续下行压力，外部经济环境挑战增多，尤其是受新冠肺炎疫情打击，投资、消费、出口拉动增进和动员就业能力下降，给一些区域和领域的就业带来负面影响。随着经济结构调整和产业转型升级，劳动力供求结构性矛盾加倍突出，一方面沿海区域招工难、用工荒和技工欠缺的局势没有获得有用缓解，另一方面大学毕业生人数不停创新高，农民工等群体就业质量有待提高，城镇就业压力依然存在。随着全球新一轮科技革命和产业转变浪潮的到来，一些传统劳动密集型就业岗位受到打击，一些职业面临新的时机和挑战，一些行业对人力资本要求进一步提高。面临我国经济社会生长、手艺、人口和就业等一系列转变，有需要研究我国劳动力供求趋势，展望未来十年我国劳动力供求规模，并提出顺应劳动力市场新形势的对策建议。

　　我国劳动力供应特征及趋势展望

　　近年来，我国就业形势总体向好，城镇单元新增就业每年以万万规模保持增进，就业规模不停扩大。以2013年至2019年为例，城镇新增就业人数延续几年保持1300万人以上。从总量看，我国的部门群体还存在就业压力，但就业总量已经不是劳动力市场的主要矛盾，就业的结构性风险大于总量风险。当前，劳动力求过于供成为常态，表现为：一是适龄劳动人口不停下降，劳动力供应规模进一步削减；二是劳动力需求延续增进，市场监测求人倍率历久保持在1以上；三是中等、高等教育扩张延缓推迟了适龄劳动人口进入就业市场，青年劳动介入率有所降低。

　　从人口角度看，近年来我国人口更改泛起“三低”和“三化”特征，“三低”是指低出生率、低死亡率和低自然增进率，“三化”是指老龄化、少子化和农村空心化。劳动力供求出现“五降一升”特点，其中，“五降”是指人口增速下降、适龄劳动人口下降、劳动力人口下降、劳动介入率下降和就业人数下降，“一升”是指求人倍率上升。

　　随着我国劳动力供求结构性矛盾日益突出，劳动力供应质量亟待提升。其中，就业的结构性矛盾主要表现为城乡、区域、产业、群体及劳动力供应质量等方面。城乡就业结构性矛盾主要在于农村劳动力技术水平不顺应现代产业生长要求，都会基本公共服务不顺应接纳亿万农民向市民转变等方面。沿海区域劳动力成本攀升，内地劳动力对照优势展现，劳动力由已往的“孔雀东南飞”变为随产业向中西部转移和返乡回流。以高校毕业生、农民工等为代表的重点群体就业压力仍处高位，技术素质与岗位需求不匹配问题突出。一方面，企业反映招工难，一线通俗工人也面临欠缺；另一方面，高校毕业生屡创新高，就业压力延续加大。

　　历久看，随着我国老龄化历程的加速和生育率的走低，我国适龄劳动人口将继续削减，劳动力供应规模延续下降。同时，差别岁数人口的劳动介入率也将继续下降，凭据发达国家的履历，在后工业化时期有可能下降到50%以下。在劳动岁数人口总量削减和总抚育比上升的情况下，通过人力资本投资加速培育人口质量红利是现实目的。

　　基于趋势判断和已有的劳动力供应数据，我们通过相关模子展望未来十年我国劳动力供应总量。展望结果表明，2020年至2030年，我国适龄劳动人口规模从9.89亿人下降到9.63亿人，劳动介入率从68.44%下降到65.17%，根据两项指标自身生长趋势推算，我国劳动力供应规模将不停下降，到2030年到达6.27亿人。

　　我国劳动力需求特征及趋势展望

　　从需求端看，经济增速放缓，就业增进会下降，但就业规模仍会不停扩大。改革开放以来，我国经济出现很长一段时期的高速增进，经济总量每增进一个百分点所缔造的就业规模并不相同，经济总量越大，每个百分点动员的就业规模越大。好比，2019年国内生产总值增进一个百分点，就业岗位的缔造就要比十年前多。因此，我国经济增进速度虽然放缓，并不意味着就业就会泛起大规模下降，由于我国经济存量、市场规模不停扩大，经济产业结构具有多样性，可以预期我国就业岗位需求规模仍将不停扩大。

　　我国现在仍处于工业化中后期阶段，不少部门还处于产业链的中低端，市场中增添的岗位大部门是一线通俗工人和服务职员，行业也多漫衍在制造业、服务业等劳动密集型行业。然则，近年来我国人工智能、互联网和自动化手艺快速生长，一些企业加速推进“机械换人”，一些重复性、流程性和平安风险高的岗位最先大规模自动化，对低技术劳动力的需求多转向通俗操作工、一线客服、物流快递等对受教育和技术要求相对较低的岗位。随着我国产业加速向中高端迈进，生产性服务业、互联网经济等领域中的一些新岗位会成为吸纳就业的主力。

　　在实体经济领域，2019年我国工业企业用工下降，制造业城镇单元就业职员不停削减，从业职员在行业间的漫衍泛起了新转变，逐渐由传统的原材料制造、高耗能行业向先进制造业转移，反映了制造业转型升级、结构调整取得成效。与此同时，以网络经济、平台经济等为代表的新兴服务业缔造了大量新就业岗位，吸纳了大量劳动力。