中评社北京10月18日电／凭据国务院第七次天下人口普查领导小组办公室公布的通告，我国第七次天下人口普查将以2020年11月1日零时为尺度时点。入户观察事情已于10月11日正式拉开帷幕，并将延续至12月10日。人口普查事情包罗对人口普查资料的搜集、数据汇总、资料评价、分析研究、编辑出版等所有历程，它是当今世界各国普遍接纳的搜集人口资料的一种最基本的科学方法，是提供天下基本人口数据的主要泉源。

　　人口是一个国家最基本、也是最主要的国情之一。现代意义的人口普查，是重新中国建立后才最先的。从1949年至今，我国分别在1953年、1964年、1982年、1990年、2000年与2010年举行过六次天下性人口普查。人口普查对于领会和掌握我国人口的基本现状与更改纪律，做好人口治理和服务事情，以及制订经济社会生长规划，都具有重大的意义。

　　改革开放以来，我国的人口总量与人口结构发生了显着的转变。从人口总量来看，从1978年年头的9.497亿增添到2019年年底的14.0005亿，共增添约4.5亿，平均每年增添约1100万。从人口结构来看，我国城乡人口比例泛起了历史性的转折，城镇人口所占的比重越来越高，新型城镇化取得了显著的希望。2019年终，我国常住人口城镇化率到达60.60%，其中城镇常住人口84843万人，墟落常住人口55162万人，城镇人口占主体的款式已经形成。在人口素质方面，我国也有了大幅度的提高，2019年天下各种高等教育在学总规模达3647万人，毛入学率到达40%。

　　人口数量与结构的努力转变是经济社会生长与转型的主要动力。由于人口数量的增添，特别是随着收入水平的提高，我国的经济社会已经由投资推动生长模式转向消费拉动消费模式，消费正成为经济社会生长的最大动力。2019年，我国社会消费品零售总额41.2万亿元，同比增进8%，消费对经济增进贡献率57.8%，拉动GDP增进3.5个百分点，延续6年成为经济增进第一推动力。

　　然则，也必须苏醒地看到，我国的人口形势也面临着诸多的挑战。从人口增速来看，我国人口增速下降的趋势较为显著。统计数据显示，2019我国整年出生人口1465万人，人口出生率为10.48‰。该出生率不仅远低于阶段高点2016年的12.95‰，相比于单独二孩政策实行之前的低谷11.90‰，同样不及。如果与1980年代的23.33‰的历史最高点相比，更是连一半都不到。这一数字也是1978年以来的最低水平之一。在人口出生率下降的同时，我国劳动岁数人口也泛起了下降。在1978年的改革开放之初，中国劳动力人口(15-64岁)占总人口的比重为57.9%，2010年到达巅峰73.8%，往后一起下降，2018年降至71.2%。与此同时，我国人口老龄化快速生长。老龄社会的提前到来，对经济社会生长的各个方面都产生了显著的打击。

　　以上说明，人口数量与结构的转变，会对经济社会的生长产生了重大而深远的影响。因此，在制订经济社会生长规划的时刻，必须牢牢掌握人口这个基本国情。

　　“十四五”时期，我国处于“两个一百年”目的的历史交汇期，也是建设现代化经济体系的“爬坡过坎”关键期，推动经济生长的质量变化、效率变化和动力变化义务加倍紧迫。在人口生长趋势方面，必须牢牢掌握三个基本要点：一是我国人口数量多的基本国情没有变。我国作为人口大国，劳动力资源依然厚实，劳动岁数人口总量近9亿人，仍有7.7亿就业人口。未来五年，这种情形并不会发生根本性改变。重大的人口规模和中等收入群体的不断扩大，带来的是壮大的海内消费需求和广漠的消费市场，这是我国推动实现以过内循环为主、海内国际双循环生长新款式的基础和底气；二是高度重视人口转折历程中泛起的新问题和新挑战。特别是人口盈利削减与人口老龄化、流动人口市民化等问题，必须努力应对和自动化解；三是紧紧抓住提高人口素质这个要点，为经济社会实现高质量生长提供壮大的人力资源基础。往后，我国应不断提高教育培训水平，促进人口素质的稳步提升。只有云云，经济社会生长的下一个战略目的才气顺利实现。

　　泉源:中国网　　作者:李长安（对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授）