恒达_长江经济带环境治理关键在于协同推进
长江拥有怪异的生态系统，是我国主要的生态宝库。当前和往后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在突出位置。近年来，推动长江经济带生长在许多方面已取得了显着成就，但生态环境形势依然严重，环境珍爱修复义务仍十分艰巨。究其原因，很主要的一点就是缺乏协同推进和系统方案。长江经济带作为流域经济，是一个整体，应当用系统性头脑统筹各地改造生长、各项区际政策、各领域建设、种种资源要素，促进长江经济带实现上中下游协同生长、东中西部互动互助。
长江经济带环境治理关键在于协同推进。要从生态系统整体性和长江流域系统性出发，开展长江生态环境大普查，系统梳理和掌握各种生态隐患和环境风险。从源头上系统开展生态环境修复和珍爱的整体预案和行动方案，然后分类施策、重点突破，使长江经济带走出一条生态优先、绿色生长的新路子。
一是确立健全生态环境协同珍爱体制机制。长江生态环境珍爱是一项系统工程，涉及面广，必须打破行政区划界线和壁垒，有用行使市场机制，更好施展政府作用，增强环境污染联防联控。加速形成生态环境联防联治、流域治理统筹协调的区域协调生长新机制。确立负面清单治理制度，根据天下主体功效区计划要求，确立生态环境硬约束机制，明确各区域环境容量。完善长江环境污染联防联控机制和预警应急系统，推行环境信息共享，确立健全跨部门、跨区域、跨流域突发环境事宜应急响应机制，确立区域联动机制。加速确立健全以“谁受益谁抵偿”为原则的生态抵偿机制，引发沿江省市珍爱生态环境的内在动力。坚持整体推进，增强各项措施的关联性和耦合性，防止畸重畸轻、单兵突进、左支右绌。坚持重点突破，在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，接纳有针对性的具体措施，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相连系、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一。
二是准确掌握生态环境珍爱和经济生长的关系。共抓大珍爱、不搞大开发，不是不生长了，而是推动长江经济带探索生态优先、绿色生长的新路子，处理好绿水青山和金山银山的关系。共抓大珍爱和生态优先讲的是生态环境珍爱问题，不搞大开发和绿色生长讲的是经济生长问题。要努力探索推广绿水青山转化为金山银山的路径，选择具备条件的区域开展生态产物价值实现机制试点，探索政府主导、企业和社会各界介入、市场化运作、可连续的生态产物价值实现路径。生长经济不能对资源和生态环境竭泽而渔，生态环境珍爱也不是舍弃经济生长而缘木求鱼，要坚持在生长中珍爱、在珍爱中生长，实现经济社会生长与人口、资源、环境相协调，使绿水青山发生伟大生态效益、经济效益、社会效益。坚持走绿色生长门路，坚定不移珍爱绿水青山这个“金饭碗”，实现生态文明建设、脱贫攻坚、墟落振兴协同推进。
三是各区域要把自身生长放到协同生长的大局之中。长江经济带笼罩多个省市，其中各个区域、每个都会在各自生长过程中一定要从整体出发，把自身生长放到协同生长的大局之中，实现错位生长、协调生长、有机融合，形成整体协力。沿江都会群在各自生长过程中应连系所在的区位条件、资源禀赋、经济基础，放在长江经济带整体“一盘棋”中研究提出差异化协同生长的目的和行动。各大中小都会在明确自我生长定位和偏向时应驻足整个都会群的生长定位和偏向，找到自己错位生长的重点偏向，解决好同质化生长的问题。同时，要强化生态环境协同治理，有用顺应全流域完整性治理的要求。
四是在新旧动能转换中协同推进环境治理。长江沿岸历久积累的传统落伍产能体量较大、风险较多。要拿出刻意和勇气，努力稳妥腾退化解旧动能，破除无效供应，为新动能生长创造条件、留出空间，进而致力于培育生长先进产能。在新旧动能转换的过程中，要下大气力抓好落伍产能镌汰关停，接纳提高环保尺度、加大执法力度等多种手段，倒逼产业转型升级，推动高质量生长，并协同推进环境治理。
泉源:经济日报 作者：何勇
