恒达最大总代554258_“十四五”时期中国工业生长
中国工业生长的新时机与新挑战
文章剖析，先看挑战，当前“逆全球化”暗流涌动，对中国工业介入国际分工有较为历久的晦气影响。已往几十年，中国工业的高速增进、转型升级得益于在相对宽松的全球商业款式下对全球局限内资源、手艺、资源、中心产物和市场的充分行使。然则近年来，以美国为代表的发达国家为了保持本国产业的国际竞争力，接纳了更多的商业和投资保护措施，加之新冠肺炎疫情对天下经济的打击，全球供应链和产业链本地化、区域化、分散化趋势凸显，中国工业产物的出口增进受到抑制、提升空间较为受限，引进外洋先进产物、手艺和人才的难度也不停加大。
与此同时，中国工业面临着生长中国家和发达国家的两头挤压。一方面，生长中国家鼎力推动劳动麋集型产业生长，行使要素低成本优势起劲吸引全球劳动麋集型产业和低附加值环节，一些跨国公司加大了向中低收入水平生长中国家的投资力度。另一方面，以美国为代表的发达国家认识到产业空心化的危害和制造业对支持创新、促进就业的主要作用，纷纷提出“再工业化”，促进制造业“回流”。这些都对中国工业生长形成挑战。
再看时机，“十四五”时期，海内外市场环境和手艺条件的转变，将使供应侧和需求侧呈现出一系列有利于中国工业生长的新特征。
第一，经济延续向好与推动高质量生长，将有力动员海内新需求。“十四五”时期，中国经济将延续向好，质量效益显著提升，经济结构加倍优化，住民收入稳定增进，海内市场需求的规模延续扩大与需求条理的提升将会形成显着的本土市场优势，成为中国工业生长的主要依托。详细来看，在消费需求上，住民消费需求总额将稳步增进，在社会总需求的占比将不停提高；在消费结构上，住民消费结构另有较大调整空间，对能够提高生活品质的新型耐用品的需求，将是下一阶段推动住民消费增进的主要气力；在投资需求上，手艺投资需求将显着增强，数字化、智能化装备和系统将成为驱动投资结构升级的主要气力。
第二，部门生长中国家经济快速增进，将形成新的国际市场时机。近年来，一批生长中国家展现出强劲增进的势头。在进入经济腾飞阶段后，这些国家对于基础设施建设所需的钢铁、建材等基础原质料与铁路、发电装备、生产装备，以及住民生活所需的改善性消费品的需求将会快速增进，中国在这些领域都具有很强的国际竞争力。当前，中国与“一带一起”沿线国家的产能互助不停深化、水平不停提高，随着“一带一起”沿线国家经济增进和收入水平延续提升，这些国家对高手艺制成品的需求也将强劲拉动中国相关产业的生长。
第三，新工业革命带来了“换道超车”新契机。近年来，以新一代信息手艺、新能源、新质料、生命科学为代表的新工业革命在全球局限蓬勃兴起。其中，云盘算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能、区块链、虚拟现实/增强现实、量子盘算等数字手艺是手艺创新和产业转化最活跃的领域。新科技的加速成熟和产业转化正在对天下各国经济结构和全球价值链漫衍发生深刻影响，工业领域颠覆性的科技创新不停涌现，这些颠覆性创新的成熟和商业化应用又会催生新产物、新模式和新业态。在传统产业领域，发达国家经由几十年甚至上百年的积累，在人才、手艺上具有显著的优势，后发国家需要破费伟大价值、花费较长时间才有可能缩小与发达国家之间的差距。而在新手艺突破催生的新兴产业，后发国家与发达国家均未具有特定的产业能力、处在大致相同的起跑线上，中国也因此面临“换道超车”的历史时机。
培育竞争新优势的坚实基础与演进偏向
文章指出，只管中国曾经赖以介入国际分工的低成本优势逐步弱化，然则支持中国工业竞争形成新优势的条件和基础也在不停强化。
产业链配套完善。中国拥有全球最齐全的产业门类，细化的产业分工形成完善的产业配套和快速的供应链响应能力，而且随着创新能力的不停提升，产业链补短板的延续推进，中国的产业配套能力还将进一步增强。
综合成本依然较低。成本和价格优势不是仅取决于劳动力人为水平，而是劳动力素质、装备水平、基础设施条件、产业配套条件等多种因素配合作用的效果。劳动力素质的改善会显着提高劳动生产率，资源麋集度与装备水平的提高会在一定程度上抵消劳动力人为上涨的因素，优越的基础设施和完善的产业链配套对于成本优势的施展也起到主要作用。整体上看，中国工业仍然具有综合成本优势。
工程师盈利凸显。相对于传统制造业和劳动麋集型产业，先进制造业的生长对自然资源、区位条件、劳动力成本等低级要素的依赖性较低，其生长主要受制于高素质的研究开发与工程手艺人才。21世纪以来，中国高等教育特别是理工科高等教育快速生长，培育了规模重大的、有一定专业知识贮备的工程手艺人员队伍，这将为中国工业生长提供有力的人才支持。
创新能力延续增强。从创新投入上看，2019年，中国研究与试验生长(R&D)经费投入强度(与GDP之比)为2.23%，再创历史新高；从创新产出来看，中国科技论文揭晓数目、专利申请和授权量延续多年居天下前线，在某些制造业领域的创新能力已居于天下前线。
经济超大规模性优势显著。只管全球化与国际产业分工是现代经济的显着特征，但一个国家的海内市场对该国产业的生长仍具有不能替换的作用。中国具有超大规模人口、河山空间、经济体量和统一市场，四大因素又叠加耦合形成规模经济效应超大、局限经济效应超大、空间集聚效应超大、创新学习效应超大、生长外溢效应超大等特征。这些都为企业培育壮大自身能力和手艺水平、产业不停升级提供了主要依托。
数字经济生长水平领先。当前，云盘算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等新一代信息手艺日益成熟，虚拟现实、区块链等新兴信息手艺蓄势待发，新一代信息手艺作为通用目的手艺的特征和影响愈发显著。中国在人工智能等数字经济新兴领域的研发投入大、创新活跃，专利数、论文数、企业数目、融资规模等方面都居于天下前线。高度发达的数字经济将成为培育中国工业竞争新优势的主要基础，亦将为中国工业向全球价值链中高端迈进提供壮大动力。
面临海内外新形势新环境，中国工业需要实现竞争优势的再升级，形成新优势。这个“新优势”将是以高级生产要素为基础、以创新能力为焦点、以中高手艺产业为外在显示的创新优势。
从生产要素看，未来中国工业仍然需要依托劳动力、土地等低级生产要素，但更主要的是行使并生长人力资源、数据等高级生产要素，充分施展科学家、工程师、手艺工人、企业家、经理人等的作用，保持产业链的完整性，同时推动在高科技产业和战略性新兴产业领域建立起完善的产业生态。
从产业能力看，中国工业仍将保持大规模制造能力，继续强化创新型制造能力，培育并强化在性能、质量、品牌、个性化定制等方面的新的产业能力，加速实现从规模优势到创新优势的转变。
文章从优势领域看，中国工业既要坚持劳动麋集型产业的生长，解决海内伟大人口规模带来的就业压力，更要不停深化供应侧结构性革新，生长资源、知识和手艺麋集型产业与产业链环节，增强产业控制力，提高附加价值。
总的来说，中国工业的创新优势应是一种综合性的竞争新优势，建立在优越的基础设施、齐全的产业门类、完整的产业链、完善的产业配套、领先的数字经济、不停增强的创新能力等的基础之上，代表新工业革命条件下工业生长的偏向，是低成本、创新强以及在品牌力、智能化、个性化定制等方面能力的综合体现。
打造竞争新优势的战略行动
文章示意，“十四五”时期，为培育壮大工业竞争新优势、加速工业高质量生长、推进深度工业化，需要在充分施展市场对资源配置的决定性作用的同时，更好施展政府作用，重点是施展好产业政策的起劲作用，制订顺应中国工业生长阶段、新工业革命与国际环境转变的有力措施。
一是鼎力推动产业生态系统的提升。进一步完善竞争性市场环境，深化“放管服”革新，促进生产要素自由流动；完善支持工业生长的基础设施，重点是不停升级工业信息化基础设施；增强指导金融业服务传统制造业的革新升级、新兴手艺的产业化生长和优势制造业部门的国际市场开拓；鼎力支持中小微企业生长。
二是增强产业基础能力建设。突出重点领域，集中优势资源，鼎力提高要害基础质料在性能、质量上的稳定性与自给保障能力；坚持创新驱动，以研发组织变革引发基础领域的创新活力；强化产业链协作，构建有力推动产业链升级的整体协力。
三是指导先进制造业“换道超车”。做好前沿手艺的战略结构，指导大学、科研机构和企业开展前沿科技的探索；瞄准未来产业竞争制高点，统筹产学研各方气力，增强对重点领域的创新支持；破除约束科研人员创新创业缔造的藩篱，推动科技成果的产业转化；优化提升产业手艺基础公共服务平台，强化产业共性手艺的支持能力。
四是强化品牌建立。统筹多方资源，形成国家品牌推广和提升系统，加大中国质量品牌的外洋推介力度，实现国家形象、自主品牌形象和中国制造产物形象的互相促进；健全协同有用的自主品牌提升机制。
五是实行人力资源素质提升工程。革新教育理念，变劳动力成本优势为人力资源竞争优势；革新理工科人才培育体制，瞄准高端理工科人才欠缺这一瓶颈切实发力，为工业的智能化、融合化、国际化生长培育复合型人才。
六是增强数字驱动价值链培育。在重点工业产业集群建设“智能 ”试点树模项目，促进与“智能 ”相关的共性手艺知识有用扩散；适度调整“两化”融合事情的重点，支持中小企业的数字化革新，为后续向“智能 ”转型打好基础；增强新型基础设施建设，增强对工业“智能 ”转型的支持服务能力；完善网络安全屏障，为制造业企业周全数字化转型护航。
七是优化制造业全球结构。促进制造业产业转移，实现与东中西部区域高水平对接；推动海内外制造业协作，开拓制造业对外开放新款式；延续推进在“一带一起”沿线国家的制造业投资结构；起劲深化对发达国家的制造业投资结构；提升对制造业对外投资的专业服务能力。
